区领导预约接访制度,是青浦区信访办为方便信访群众,提高信访效率和质量而推出的一项创新举措。
青浦区“区领导预约制度”有个“五步工作法”——群众填写预约登记表;区信访办和相关责任单位提前沟通;区信访办将案件纳入“区领导预约接待案件备选库”;接访领导确定接访案件后,信访办通知接访人;接访后相关责任单位原则上应在一个月内办结完毕。
我们认为,这一举措的创新价值在于,接访前“做足功课”的程序优化,有效避免了领导接访时的“无序”乱象;而信访工作和职能部门的无缝衔接,则使信访效率和质量明显提高。概言之,不仅要在“接”的环节上动了脑筋,更要在“办”的实质上下了功夫。正如青浦区委书记赵惠琴所言,“领导干部预约接访,可最大限度地用好政策,调动资金、人员解决疑难复杂问题,还能让基层群众和干部看到党委政府做好信访工作的决心,推动信访工作水平提升。”
众所周知,信访工作是了解社情民意的重要渠道,是沟通政府和群众的重要桥梁,有利于化解各类矛盾、凝聚民心,有利于密切党群关系、干群关系,提升党的形象和政府的“公信力”,直接关系到社会的稳定与和谐。接访不过是一个形式,解决问题才是关键。领导干部,特别是“一把手”主动接访,无疑是一种亲民举动,体现了执政者的一种智慧。所以,方便信访群众,提高接访的效率和质量,不仅要在“接”的形式上动脑筋,更要在“办”的实质上下功夫,在设计接访环节上始终把着眼点投放在如何通过接访千方百计地尽快解决群众合情、合理、合法的要求上,确保“件件有着落,事事有回音”,这才是“一把手”接访的实质意义所在。