第A05:党建之窗
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2012年04月17日 星期二 出版 上一期  下一期 返回首页 | 版面概览 | 版面导航 | 标题导航        
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贯彻落实科学人才观 构筑闵行人才新高地
中共闵行区委组织部
  人才是科学发展第一资源。拥有怎样的人才资源,决定一个国家和地区的未来发展。闵行区第五次党代会报告指出,未来五年是闵行推动“全面调结构、深度城市化”,为上海深入推进“四个率先”、加快建设“四个中心”作出更大贡献的重要战略机遇期,也是闵行人才发展的关键时期。形势出任务,时代提课题,闵行只有深刻认识形势,积极贯彻落实科学人才观,加快构筑人才新高地,才能助推闵行实现科学发展新跨越。 

  一、以构筑人才新高地为依托找准闵行人才工作定位 

  构筑闵行人才新高地,需要我们因地制宜,发挥优势,紧紧围绕经济社会的发展强化人才工作。如何构筑人才新高地?我们主要从三方面进行设计。 

  (一)瞄准品牌优势。2009年6月,上海紫竹科学园区成功创建成国家级海外高层次人才创新创业基地,紫竹科学园区又升级为国家高新技术产业开发区,成为上海“创新驱动、转型发展”的又一重要承载区。我们将进一步发挥紫竹海创基地在引进海外高层次人才中的引领作用,着眼于基地管理体制和运行机制的探索创新,积极推进“人才特区”建设。 

  (二)发挥联动优势。我们着力冲破地域和条块限制,从“区属”走向“区域”,积极推进大学校区、科技园区、城市社区的“三区联动”。2010年,区政府和交大联合组建了全国首个以新兴产业技术为研究方向的科研机构———上海紫竹新兴产业技术研究院,共同打造“技术创新源”和“产业孵化器”,进一步深化人才战略合作。目前,研究院主要聚焦新能源、先进装备制造和新材料、数字显示及健康医疗四大具有闵行区位特色的产业领域,将有力地推动加快区内产业结构调整和经济发展方式转变。 

  (三)抓住区位优势。除了产业上的优势,闵行紧邻中心城区,发展快,城市化程度高,地域也比较广,环境优美、适合居住,生活成本适中,适合人才和项目落地。随着“上海国家民用航天产业基地”、“国家(上海)平板显示产业基地”等相继获批,以及航空航天、重大装备、电力等国家重大战略项目的陆续落户,越来越多行业的领衔人才集聚闵行这个“大磁场”。当下,我们正在着力打造人才“宜聚”兼“宜居”城区,努力吸引和汇聚更多人才来闵创新创业,使闵行成为人才成长发展的真正沃土。 

  二、以改革创新推动闵行人才新高地建设 

  为进一步落实国家和上海人才发展规划重点任务,为闵行科学发展提供有力的人才支撑,闵行区委、区政府坚决贯彻科学人才观,积极创新和落实人才政策,努力完善有利于人才成长和创新创业的体制机制。根据资金扶持、政策配套、个性化服务、融资等方面的需求和困难,重点突破主要集中在三个层面。 

  (一)用好的政策引才。我们制定出台了《闵行区关于加快引进海外高层次创新创业人才的配套实施意见(试行)》,对紫竹高新区及本区相关单位引进的“千人计划”人才除享受中央财政、市区财政、用人单位补助外,另可享受五项特殊政策:一是在团队建设方面给予资金扶持,二是在自主创新方面给予项目资助,三是在鼓励创业方面,给予创业企业或创业项目一定的创业资金及办公用房租金补贴、贴息贷款、信用担保等扶持;四是在安居保障方面,给予购房补贴或提供住房、房租补贴等,另给予安家补贴;五是在综合服务方面,对落户、办证、家属安置、子女就学、健康、购车等提供“一条龙”综合服务保障。我们还将切实加大政策受惠面,进一步激发人才创新创业的热情。 

  (二)用好的机制助才。以《闵行区人才发展专项资金的试行办法》为依托,制定完善了高层次人才科研项目资助、博士后工作站资助、留学人员回国创业资助、人才公寓、高层次人才购房补贴、高层次人才生活待遇等六个操作细则;设立创业投资引导基金,积极探索政府引导基金“政策引导十市场运作”机制,缓解创新型企业融资难问题,激活区域创业投资市场;建立政府与金融机构合作、多方共同参与的工作机制和服务平台。接下来,我们将通过课题研究重点攻克融资难问题,积极探索建立孵化基金、风险投资引导,还要进一步完善扶持科技创业孵化政策,探索构建“创业苗圃—孵化器—加速器”的创新创业孵化体系。积极加大人才住房保障,进一步拓展人才公寓房源规模,并建立供应建设计划化、后续管理一体化、工作机制网格化、信息反馈及时化的长效运行模式。 

  (三)用好的服务留才。我们在原有区人才服务中心及浦江、紫竹分中心的基础上,新建新虹分中心,筹建莘庄工业区分中心,逐步形成“一个中心、四向布点”的人才服务格局,进一步扩大了全区人才公共服务平台。为强化高端人才服务,2010年底,以政府购买服务的方式,探索建立了民办非企业性质的上海市闵行高端人才服务中心,力争突破传统行政管理服务体制,用最佳的服务、最优的环境、最好的机制来凝聚人才。一年多来,高服中心积极为区域内高端人才提供政务类、创新创业类、生活类和社会奉献类等各项服务,并通过优质和贴心的服务将闵行广纳贤才推进创新驱动的诚意传递给人才,激发了人才创新创业活力和热情,也充分赢得了人才的认可和信赖。今后,高服中心将通过举办“高端人才沙龙”等活动进一步完善工作机制,努力打造“高端人才之家”,为高端人才创新创业、融入闵行提供更方便的交流平台,积极为高端人才在闵行经济社会建设中发挥带头和引领作用牵线搭桥,使人才在闵行“全面调结构、深度城市化”的广阔舞台上各展所长,各得其所。

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