对于上海这样的城市而言,“外来人口”已经是一个常说常新的话题,许多地方出现了“外来人口”超过“当地人口”的情况,就像今日本报“走村镇话三农”栏目中报道的奉贤区奉城镇高桥村,全村9400余名常住人口中“外来人口”超过8000名,所以有人戏称,上海各级政府是在为外来人口“打工”。
为外来人口“打工”,言语之间透露出的实际上还是“内外有别”。必须承认,起源于小农经济时代的“外地人、本地人”观念,正不断受到现代文明的冲击,但它不会瞬间消亡,而是在无时无刻中做出各种“回归”以证明其存在的合理性———这种“回归”倘若仅仅局限在私人领域倒也罢了,问题是它无孔不入地渗入到社会公共生活之中,且往往能激起相当的呼应,甚至会影响社会公共决策的制定和出台,影响社会管理中各种矛盾趋于复杂化,影响城镇化健康发展的进程,因此不得不引起我们的高度关注。
外来人口将会长期生活在我们这个城市,生活在我们这些自称为“本地人”周围,如何对待外来人口,对个体言行而言,是一种世袭文化的体现和表露;而对于各级政府作为而言,则是关乎一个城市的智慧和气度,这也是我们的视角关注新“高桥人”故事的原因所在。(详见A3版)
越来越多的舆情导向表明,无论是政府还是市民,在与外来人口的磨合中,找到自己的位置,实现发展与共赢,这是一个明智的选择。如果政府宽和地对待外来人口,并努力让外来人口融入城市的主流生活,让他们对这个城市、这个乡镇、这个村庄有归属感、认同感;如果市民平和地接纳外来人口,把他们从心底里看成自己的街坊邻里、乡里乡亲,那么,外来人口就能把这个城市真正当成家,自然爱这个城市、这个乡镇、这个村庄,在这样的制度与精神氛围中,外来人口行为与生活方式融入城市的速度与国家城镇化的进程就会得到同步提速。

