多方催动购机升温

　　一是社会发展推动。进入新世纪，我国进入了建设小康社会的发展阶段。在此阶段，大量的农村劳动力向城镇转移，劳动力成本不断上升。同时实践证明，农业机械作为提高农业生产劳动力的重要组成部分，有利于规模化生产、提高劳动生产率，有利于节约劳动成本，解放农村劳动力，进而增加农业效益，促进农民增收。因此，社会发展促使农业现代化进入了新阶段。

　　二是惠农政策拉动。以山东省临邑县为例，仅2013年上半年补贴额就达到了1000多万元。此外，党的十七届三中全会提出的保增长、促内需方针，连继几年中央一号文件，大幅度提高粮食最低收购价，这一系列惠农政策极大地刺激了农民种粮积极性和购机热情。

　　三是示范推广带动。从实施农机购置补贴政策以来，相关部门始终对新技术的示范、推广工作，对农机大户、农机合作组织进行大力引导和扶持。目前，农业机械正由粮食主要生产环节向全程机械化推进，向经济作物、畜牧业等扩展。

　　四是作业效益引动。农机作业效益体现在农业种植户和农机作业户中。事实证明，农业种植户购牛、养牛与雇佣机具作业的效益相比，相差很远。机械化作业不仅解放了种植户劳动力，使其能够从事第二产业，增加了家庭收入。农机户购买一台享受补贴的联合收割机9万元左右，通过跨区作业、加入合作社等途径，最多3年即可收回成本。近年来，靠农机作业致富的农户不断增加，一些返乡农民工也走上了投资农机之路，进一步推动了农机市场的繁荣。

　　购机热后存隐忧

　　随着农机购置补贴政策的不断深入，农机具数量的不断增多，农机户和农机管理部门面临的问题也日益增多，购机热背后存在一些隐忧。主要有以下八大问题:

　　一是农机发展不平衡。粮食生产用机械与经济作物、畜牧、水产、林果业机械发展不平衡，大中型和小型机械发展不平衡。

　　二是农机具价格偏高。很多购机户反映，补贴政策虽然稳定开展，当前金融危机，钢材、橡胶价格下降，人工成本降低，而机具价格却维持不变，个别机具有升高的迹象。

　　三是农机作业用油补贴制度欠合理。现行的燃油补贴随着小麦补贴等一同开展，等于将农机用油补贴平摊化，起不到补贴专补的效果。

　　四是农机组织化程度低，信息来源少。农机大户之间缺乏协作，没有形成有效的联合，难以发挥整体效能和功用，有时甚至会出现相互压低作业价格，出现恶意竞争的现象，影响农机的使用效率。

　　五是农机信贷政策没落实到位。补贴诱人也无力购买，造成有些想购机的农民购不到理想的农机具。

　　六是土地流转速度慢。作业地块不集中，种植结构缺乏统一规划等现象，影响了农机的规模生产，对农机作业成本带来直接的影响。

　　七是农机化基础薄弱。相对农机的发展速度，农村机耕道、机房、农机维修网络的建设明显滞后，有机无处走、有机无棚放、有机无处修的现象四处可见。

　　八是农机化人才素质有待提高。由于历史原因，基层农机单位体制不顺，队伍不稳，年龄老化，知识结构陈旧。　　　　　　　　　　　　高德刚