我国的农业发展已进入新的历史阶段,面临阶段性的农产品供给过剩和总量不足并存、农民增收动力不足等难题,“这些矛盾和问题都急需解决。”而推进农业供给侧结构性改革,不仅可以培育农业农村发展新动能,还能破解诸多现存难题。
农业供给侧结构性改革,归结到底就是“调”“改”二字。
“调”有三个任务:一是调结构,包括产品、生产、产业结构和区域结构。二是转方式,促进清洁生产、安全生产、绿色生产,在农业发展过程中实现资源节约、环境友好、生态保育。第三是促融合,通过延展产业链、扩充价值链,发展农村的新业态、新产业,实现农村三产融合。
“改”也有三个重点。科技创新是关键,通过培育新品种,研发新技术等方式,驱动现代农业发展。同时,政策配套也要跟上。“比如农产品价格形成机制、补贴政策、收储制度、农村公共服务、基础设施建设等。”这表明体制改革也是“改”的重点,比如农村的财政投入机制,要通过完善财政投入机制,来撬动社会资本投入农业。
改革的方向就是要培育农业发展动能,围绕着调整和改革,此次农业供给侧结构性改革的主要任务,实际上就是六方面,即调结构,转方式,促融合,科技创新,政策调整,体制改革。

