日前，松江区石湖荡镇新源村的顾军连又一次拿到了1万元的年度慈善救助金，还有新城投资公司的助捐款，身患9年尿毒症的他再次被感动了，而副镇长卜春芳说，“像这样需要帮助的人还很多……”春节前，石湖荡镇“送温暖”活动如期开展。然而，很多年例行的“节目”却也存在着普遍性难题，帮扶受益面小，工作不够持续，活动过于形式等问题让不少贫困户少了实质意义上的关怀，如何破解这些难题，更好地将温暖送达人心？这是石湖荡镇当前的重点工作，而该镇已在“广覆盖、保基本、少重复、不遗漏”原则下对各类帮困对象一一排摸，并逐步探索出了一些新思路、新方法。   

　　拓宽领域 多层次帮扶

　　“送温暖”治标更要“治本”。据了解，石湖荡镇在2011年全年针对低保、低收入、重残、大病等困难家庭进行的各类救济助捐金额约达835万元，覆盖10647人次。镇级慈善基金规模逐年扩大，养助残服务推进，政府出资为全镇60岁以上老年人购买“银发无忧”意外保险，敬老院改扩建工程顺利完工，残疾人“阳光心园”、阳光职业康复援助基地和实训基地相继建成运行。

　　据了解，学习帮扶、医疗救助和思想帮扶是该镇关注的三类重点问题。帮扶特困学生，掐断贫困“源头”；对因病致贫和遭遇突发意外事件的困难家庭，在资助、政府帮扶、优惠减免、大病救助等方面提供全方位的帮扶；组织困难群众积极创业、再就业，让大家在“低谷”中“崛起”，恢复原有的“精、气、神”。

　　创新形式 建长效机制

　　如何建立长效化就业援助工程？在资金上扶持，在经营上帮办，全程式就业指导……逐步形成有效机制。目前，春、秋两季公益性就业招聘会已形成机制，并成为推进就业的重要形式之一。为了提升困难群众的劳动技能，石湖荡镇通过已建立的两个培训基地，针对不同岗位不定期开办实用培训班，为包括残疾人在内的所有有需求的群众提供免费技能培训；同时，开展企业帮扶结对工程，通过爱心结对等推岗就业的系列活动，使困难群众从根本上得以脱贫。

　　据了解，目前培训内容主要涉及计算机维修、家政服务、电焊等技能要求不高但就业密切相关的项目，可覆盖达1100多人。据该镇社保所副所长余永丰介绍，“目前，特别是在农村土地征用后，存在大量农转非但文化程度低、技能较弱、年纪偏大的人员需要帮助，我们也主要通过技能培训和政策优惠来扩大这些群体人员再就业。培训过程中，学费全免，同时还提供交通补贴。”

　　缩短链条 搭帮扶平台

　　当前人户分离，户籍地和居住地不一致现象增多，如何打破区域限制，让贫困家庭受关注，让大小困难有人管？打造区域一体化和社区化帮扶平台，形成以块救助、条块结合的社区帮扶机制是该镇的新举措。

　　在社区设立帮扶工作站，让有需要的帮扶群众都可以由社会直接向帮扶中心申请救助，并在最短时间内得到反馈，真正实现小困难不出社区，大困难联合帮扶的救助新模式。石湖荡镇社事办救助事务负责人称，“原先很多慢性病患者有需求但没有途径，现在帮扶工作站的成立让这一部分人受益了。”打造旗舰型帮扶平台，培植孵化基地，目前石湖荡镇也正尝试运用1+1群众模式对口扶助下岗职工进行创业辅导。