本报讯 一河两地,跨省而治,各自为政,但河道内的水却是流通的。金山区与浙江省的界河实际共计60条段,68公里以及72个边界河口。治水工作需要上下游联动,从而打破属地界线限制,构建“上下游一盘棋”的治水格局。
为共同推动金嘉湖三地水务(水利)事业又好又快发展,以党建交流为平台,三地党委自愿发起建立了金山、平湖、嘉善以“毗邻党建”引领三地水务(水利)区域联动发展工作平台,通过党建引领进一步加强防汛防台、水环境治理、水生植物防治、水事安全、水务执法、水文监测以及突发应急处置等领域的工作合作,实现资源共享、三地共赢。2018年7月、8月、11月,金山区水务局联合浙江省平湖市水利局、浙江省嘉善县水利局开展了3次金山、平湖、嘉善三地“毗邻党建”暨三地水务(水利)区域联动发展主题党日活动启动仪式(如图)。
规划联动
共绘三地联治“水系图”
金山是上海的西南门户,西与浙江平湖、嘉善接壤,为了做到边界水系统一布局、统一规划,三地水务(水利)部门做到“三个全面对接”:一是三地水系图全面对接。金山区水务局牵头绘制了“金山、平湖、嘉善三地水系图”,将三地56条段、68公里三地边界河道以及72个边界河口无缝衔接,实现三地水系规划“一张图、一盘棋”。二是边界水利项目全面对接。三地水务(水利)部门共同研究边界河道疏浚的河底标高、河道两岸结构型式的匹配度、河道两岸绿化种植的协调性,避免项目实施以后给相邻地区造成不必要的困扰,联手把边界河道打造成“三水联动”的靓丽风景线。三是边界河道整治全面对接。曾经“三不管”“两不靠”的界河,往往是黑臭脏乱频发之地。金山区水务局着眼三地交界互通点,大力开展河道整治。目前,已开展了金山廊下镇、平湖新仓镇接壤的山瑭河、万春白泾河、干泾河等河道整治工程,有效提升两地界河水质、交界区域水环境,助力美丽乡村建设。
党建联亲
共创三地水务“大联盟”
坚持党建引领,积极探索三地“毗邻党建”新举措、新方法,坚持多点协作、全面联动,不断以三地党建联建促进工作深化、感情融合、人才互动:一是党建引领促发展。三地共同研究制定了《金山、平湖、嘉善以“毗邻党建”引领三地水务(水利)区域联动发展工作章程》,明确以基层组织共建、资源信息共享、党建活动共联、业务工作共联、干部人才共育等方式定期开展党建联建活动,将联建活动常态化制度化,高位推动联动发展。二是形成机制促深化。建立联动制度,并坚持做实做细,自今年起,三方建立了每年前三季度轮流召集一次大型联动活动的机制,为各项活动的开展搭建了平台。三是干部挂职促互学。为锻炼培养人才、增进相互了解,金山区水务局选派了2名业务骨干赴平湖、嘉善水利局挂职学习,进一步畅通了深度业务交流的渠道,为推动形成干事创业的合力添砖加瓦。四是业务交流促互进。坚持深化三地水务“党建+业务”联动模式,组织开展了“党委中心组联组、主题党日活动联合、河道保洁联动”等主题活动,共同学习交流、共同推进项目,在防汛防台、水环境治理、水务执法、突发应急处理等方面不断提升三地联动效能。五是深化三地联动治水。赴嘉兴市学习取经河长制的运作机制、推进举措以及剿灭劣Ⅴ类的工作经验;依托江苏、浙江、上海三省(市)水葫芦防控工作机制,做到信息共享;在嘉善省际边界河道等点位安装了24个监控探头,加强水生植物拦截打捞;确认金山区与浙江省界界河共60条,为后续界河管理奠定了基础;加强与平湖嘉善区域执法工作联动,做到河道共治,联防联控。六是深化防汛联动机制。与浙江省平湖市、上海化学工业区以及上海石化股份公司开展海塘联防工作,召开了第31届杭州湾北岸海塘联防会议,实现“信息互通,资源共享,边界共建,抢险互帮”的工作目标;金山、平湖、嘉善三地水文部门继续推进三地水文联动工作,召开了第5次水文联席会议,建立了“信息共享、区域联动、共同防灾、有效减灾”的水雨情灾害预警机制。七是志愿服务促工作。11月8日,金山区开展了万名党员志愿者护水先锋行动培训暨创城志愿服务净化行动启动仪式,邀请了平湖市、嘉善县的护水志愿者队伍参加,深化了“毗邻党建”合作内容,相互学习了护水先进经验,提高了治水护水的成效,确保了全民治水护水和联动治水落到实处。