□通讯员 王擅文 记者 王平

　　现代社会生活忙碌，“互联网+寄递”模式已成为势不可挡的新业态，但它在给人民群众带来便利的同时，也逐渐暴露出部分监管漏洞。为积极推进落实最高人民检察院向国家邮政局制发的“七号检察建议”，2021年12月9日，上海市青浦区人民检察院召开落实“七号检察建议”新闻发布会，推动强化寄递安全监管，保障快递企业健康发展。

　　近年来，犯罪交易模式逐渐从传统的线下交易往线上发展，经统计，2019年1月1日至2021年11月30日，青浦区检察院共办理涉毒案件69件，涉枪案件6件，无涉野生动物犯罪案件，其中，利用寄递渠道实施犯罪的主要是毒品犯罪，总共有14件,呈逐年递增状态。

　　通过分析研判，青浦区检察院将寄递犯罪案件的特点可归纳为：案件量攀升、犯罪手段网络化、犯罪形式跨区域。而寄递犯罪频发的主要原因则是：交易更便捷、隐蔽，人货分离、钱货分离，不易被查处；成本低，销路广泛，交易不受地域限制；安检不严格，存在疏漏，容易蒙混过关。

　　青浦区作为中国国际进口博览会永久举办地、且为“三通一达”等寄递企业物流集散地，针对以上区域特点，青浦区检察院于2021年初走访辖区内多家快递企业调研防控寄递毒品的现状和存在的问题，并积极与青浦邮政管理局研讨会商听取意见，结合分析近年来的涉毒案件，于6月23日就加强寄递领域禁毒监督管理工作向青浦邮政管理局制发《检察建议书》并公开宣告。向青浦邮政管理局提出强化对寄递企业落实禁毒责任的监管、强化对寄递从业人员的禁毒教育培训、畅通新型寄递模式的问题上报渠道等方面建议，与邮政管理部门形成工作合力。

　　与此同时，青浦区检察院对快递物流公司也加强督促，就今年6月发生的一起快递公司员工共同贩毒案件向涉案人员所在快递公司制发《检察建议书》，要求其加强对物流寄递渠道毒品防控，严格落实收寄验视、实名收寄、过机安检等制度，严格人员准入和管理，加强对寄递行业员工的禁毒教育宣传。力求多管齐下截断寄递行业的毒品运输渠道，从源头上打击寄递毒品行为，同时及时提示辖区内其他快递企业遏制内部不良风气，促进快递企业持续健康发展。

　　下一阶段，青浦区检察院将持续加强与邮政管理部门的沟通，同时开拓与交通运输管理、商务等有关部门的协调协作，建立常态化联络联动机制，积极推进信息共享和业务交流，对智能快递柜、同城快递、跑腿服务等寄递新业态及时有效纳入监管范围，建议有关部门出台相应管理规定，对电商平台、物流平台、跨境寄递等安全监管领域出现的新问题，建议有关部门研究职责清单，明确监管主体责任，完善寄递安全监管体系，协同推进寄递安全问题治理和诉源治理，确保“七号检察建议”的相关内容落地落实。