丹麦是全世界农业效率最高的国家之一，但它的自然资源并不丰富：它地处气候寒冷地区，地势低平而多雨，更重要的是，因为人口稀少，丹麦的人力资源十分昂贵，也就是农业生产的人力成本很高。在领先世界的农业高产出和看起来并不是那么优越的条件背后，究竟是什么支持着丹麦农业的高效率呢？或许丹麦的农业发展可以提示我们一个新的农业发展方向。

　　众所周知，丹麦是“童话王国”，殊不知它还有另一个身份——“农业王国”。为什么这么说呢？请看下面这些数据：

　　丹麦66%以上的粮食、黄油、猪肉、牛肉等农产品出口到世界170多个国家和地区，其中出口到欧盟的农产品占60%；丹麦农民耕种的土地面积占国土总面积的63％，生产超过自身需求量3倍的粮食；丹麦都是清一色的“农业工人”，每个农民人均可供养225人的生活和消费；丹麦是全球最大的猪肉出口国之一，全球1/5的猪来自丹麦；80%的丹麦食品加工与处理仪器出口全球；95%的丹麦鱼类产品用于出口……

　　创造出这些不可思议的数据，这个人口只有500多万的北欧国家，是如何办到的？

　　●科技是第一生产力

　　丹麦在食品与农业产业投入大量资金研发与应用科技，将一个小国的农业挑战转为它的竞争优势。

　　一个案例就是ASETA无人驾驶直升机控制杂草项目。一般来说，农民使用农药来控制杂草生长，广撒网多控制。当然农药使用过多有很多副作用，也非常贵。丹麦为了保护地下水，很早就出台了严格控制农药使用的方案。

　　在2016年丹麦食品与药品监督局和丹麦技术大学的抽检中，27%产自丹麦的蔬菜瓜果发现农药残留，而55%的欧盟其它国家产区农产品发现农药残留。于是这项由奥尔堡大学牵头的ASETA 无人驾驶直升机控制杂草项目就在丹麦开始了，项目的重点是使用小型自主直升机收集野外杂草的信息，通过移动机器人和农民反馈提前管理土地，全程自动化识别，定点喷洒和登记，规律性的计划管理杂草。

　　此外，大数据系统也成为了丹麦农业安全性的重要基石，其体现在企业遵循同一标准设立溯码系统。2017年，丹麦食监局在一批鸡蛋中发现氟虫腈，因为准确的溯源，发现了受污染的40枚鸡蛋来源与去向，当天召回，极大的赢得了消费者的信任。在丹麦，奶牛和猪耳朵上的标志就是他们的溯源系统，供消费者查询相关信息。

　　●“农业王国”非一日之功

　　当然有科技远远不够，要成为“农业王国”，丹麦还有别的诀窍。

　　丹麦农业特点是农牧结合，以牧为主，畜牧业占农业总产值60%以上。不论是农业还是畜牧业都是农场式经营，全国大约有6.7万家农场，一般的家庭农场平均拥有40公顷土地，87%的农场不雇帮手，主要依靠家庭内部劳力，这些农场都是农场主自己经营的，并且拥有自己的机械、农田和厂房。如收割麦子，一台机器向前开，边收割边脱粒，麦粒和麦秆自然分离，分离后的麦秆由同一台机器打成大小同样的捆置于田间，然后被装车送往收购处进了造纸厂，麦田里只留下麦茬。丹麦统计局的数据显示，全职农场主家庭平均年收入约为47万丹麦克朗，高于城市服务业高级职员的平均年收入。农场雇工的月收入高于城里服务员的收入。仅从农业人口的收入看，丹麦城乡之间已经没有差别。

　　丹麦农业的高产优质，是在严格限制化肥和农药使用量的情况下取得的。从上世纪80年代起，丹麦政府就制定了相关法律，限制化肥和农药滥用。三大类化肥总体施肥量，则从上个世纪80年代初的224公斤下降到1996年的144公斤。目前，丹麦化肥用量还一直保持在这个水准上下，远低于发达国家为防止污染而规定的每公顷化肥施用量225公斤的上限。如此，提高农业经营者农产品质量和品质，有好的品质，何愁卖不了呢？

　　丹麦的农产品可谓酒香不怕巷子深，不论生产多少农产品，都不愁销路。原来，丹麦农产品出售由农民自己成立的农业协作社负责，每个农场主都是农业协作社的成员，农场主把他全部的产品提供给协作社建立的商业公司，而且公司不能拒收，农场主专管生产，商业公司管销售。同时，为了防止协作社购买产品时压价，协作社内部通过选举或投票选择供货者，这就保证了大供货商在协作社内有足够的影响。协作社有自己的董事会，定期选举管理人员。通过协作社来解决卖方与买方的纠纷和利益冲突，这是丹麦沿袭了一个世纪的传统。

　　丹麦农场90%以上都加入了一个或多个合作社，而合作社最活跃的形式就是建立专属的专业公司。如此，通过对生产要素的优化配置和产业组合，合作社把分散的家庭农场经营融入整个产业链，实现大规模分工和分业生产，最大限度地发挥整体效应和规模效应。同时，生产期间，社员可以从合作社专属公司优惠获得良种、农业机械及技术指导等。收获后，合作社专属公司负责收购产品并集中加工销售。

　　●打造有机农业品牌名片

　　做农业需要做品牌农业，只有在品牌农业的基础上，实现产业化和规模化才有可能。丹麦，把有机农业做成国家名片。公开资料显示，截至2017年，丹麦有机耕地面积达240万公顷，占国土面积的9%；全国有3700多家农场获得有机生产认证，占农场总数的9.2%。早在2015年，丹麦人均有机食品消费就达到200欧元，有机食品零售份额占全国食品市场的8%，占比居全球第一。为进一步推动有机农业发展，丹麦政府制定了《2020年有机行动计划》，2020年，丹麦有机食品在公共食品消费领域的比重要达到60%；幼儿园、学校、医院等公共机构的食堂要变成“有机食堂”。为确保这些食堂的食物来源是有机食品，丹麦政府大力鼓励和支持有机食品供应商及生产商生产、研发更多有机食品。

　　（据《重庆农业》）