明知重大工程是土地违法重灾区，却“难执法”。近年来，国家和省级重大工程项目纷纷在各地上马，受制于时间紧、涉及范围广、用地报批难度大等诸多因素，未报即用、未批先建、搭车圈地等现象多有发生，有的项目只办理了部分先行用地手续，就全线开工；有的项目已竣工验收，还未办理用地手续。对于这些违法行为，土地执法部门去查处，却常常因项目的管理权分属在不同行业部门，难以形成统一号令，最后往往只能是“上车后补票”了事。 

　　明知农村宅基地用地违法大量存在，但“执法难”。随着国家强农惠农富农政策的不断落实，农民收入逐步增加，对住房的要求也不断提高。虽然法律明确规定，农村宅基地实行一户一宅，面积不得超过省(区、市)规定的标准，但现实中农村宅基地非法占用、转让，超面积占地，一户多宅等违法用地现象非常普遍。惩治这类违法行为，土地部门同样举步维艰。按照现行法律，国土部门不具备制止土地违法的强制措施，因此在查处违法违规行为时，常常因手段不硬而遭遇当事人不配合甚至暴力抗法等情况，“没收”、“拆除”等处罚措施很难落到实处，无法从根本上遏制违法用地行为。 

　　明知部分地方政府在主导违法用地，可没“撒手锏”。眼下，土地成了不少地方政府的“钱袋子”，各地为发展经济，违法占地的冲动十分强烈，尽管已经有了约谈、问责等不少整治措施，但由于约束力不够，常常是上有政策，下有对策。一些地方政府因为土地违法被国土部门约谈，态度诚恳，整改措施拿出一大堆，但回去该怎么干还怎么干，到了真被问责的时候，往往就“丢车保帅”，过段时间再安排撤职的干部换岗上任，这样的土地执法现状，给社会造成一种“软脚蟹”的印象，使得一些地方违法用地更加“肆无忌惮”。 

　　土地是经济社会发展的重要基础，是事关全局的战略资源。我国人口众多，耕地稀缺，当前和今后一个时期，随着工业化和城镇化的快速推进，耕地保护的压力将会越来越大，这就迫切需要我们给土地执法“补补钙”，让它真正“硬实”起来。增强执法威慑力，离不开联合查处机制的建立，要变目前国土部门的单一作战为多部门联合行动，确保每一次执法真正到位；增强执法威慑力，需要尽快建立与土地管理现实相适应的土地管理法律体系，让执法手段更加丰富、更加有效；增强执法威慑力，需要把土地管理的成效与官员考核特别是升迁紧密结合起来，从制度上保持土地管理的高压态势。 

　　守护好18亿亩耕地红线，不仅是确保国家粮食安全的需要，更是维护社会和谐稳定的需要。我们有理由相信，一支强壮起来的土地执法队伍，必将产生不容小觑的威慑力，真正守护好子孙后代的“饭碗田”。