对此，中央农村工作领导小组办公室一局局长赵阳研究员指出，中国的小农经济有上千年历史，它曾经创造了农业文明的辉煌历史，这是大家公认的。

　　中国供销集团有限公司董事会秘书、办公室主任陈静波认为，小农生产是中华民族传统文化和经济发展的基础，也是几千年中国农耕文明形成和发展的源泉。从历史来看，不仅是中国人的一种生产生活方式，还孕育出了浓厚的家国情怀和乡土情结，是农业文明的一种独特印记和文化图腾，在传承传统文化、保持民族特色、建设生态文明中发挥着不可替代的作用。

　　“小农生产与适度规模经营兼容并存，是我国农业发展的一个长期特点。”陈静波说，小农生产是符合国情的农业生产经营体系的重要组成部分。

　　我国农业的基本国情是人多地少。截至2016年底，全国有2亿多农户，人均土地面积一亩三分，户均不过10亩；我国地形复杂，山地和丘陵占国土总面积的43%，高原占26%，盆地占19%，平原仅占12%，各地资源禀赋不均衡，地区农业生产条件差异大，有的地区以平原为主，适合规模经营，有的地区以山地丘陵为主，地块较为零散，只能搞家庭经营分散生产。

　　同时，小农生产还是现代农业的有效补充，是实现粮食安全和农村稳定的重要保障。与农业适度规模经营相比，小农生产劳动方式灵活，能够适应不同生产力水平，在保障国家粮食安全和农村社会和谐稳定方面，发挥着不可替代的作用。小农生产既能满足农民自身的口粮需要，又能为粮食流通和粮食商品化提供稳定来源；另一方面，在城镇化和工业化冲击下，小农生产为广大农民提供了基本的生存保障，为我国农业发展、农村稳定和农民增收提供了广阔的回旋余地。

　　陈静波认为，把小农生产引入现代农业发展轨道，是实现中国特色农业现代化的重要途径。但是，小农生产尚存在生产规模小、要素集聚能力弱、抗风险能力差、缺少技能等不足，而我国促进小农生产的生产体系尚不完善，服务体系相对欠缺，支撑力量不够强大。因此，要加大国家政策扶持力度，完善支持小农生产发展的政策体系。要坚持因地制宜、分类施策，从资金、技术、人才等方面加速引导小农生产进入现代农业发展轨道，要加快农业基础设施建设，构建促进小农生产发展的服务体系。

　　“成熟的社会化服务体系对我国小农户生产非常重要，它架起了小农户和现代农业之间的桥梁。”赵阳说。

　　在这方面，供销合作社的经验值得借鉴。陈静波介绍，供销合作社发挥比较优势，在为小农提供社会化服务、推进农业现代化方面发挥了积极作用。

　　首先，他们加快发展三位一体的综合合作，为小农生产搭建综合平台。发展生产、供销、信用三位一体的综合合作，是把小农生产纳入现代农业发展轨道的有效途径。

　　其次，他们大力发展农村电商，打造供销e家电商平台和县域流通体系，聚焦核心业务，推动农产品上行，重点发展农产品B2B业务，探索利用供销社系统内的丰富仓储物流资源打造智慧物流，构建农产品加工分捡物流集配等流通体系。