城乡发展差距大是世界性难题,高速发展的中国也面临这个难题,但法国却只用了20多年的时间就实现了城乡一体化,这与法国政府采取综合发展型模式有关。
综合发展型模式是在国家整体规划和科学指导的精神下,通过有效协同的方式,加强各部门之间的联系,整合社会各个部门的优势资源,使其共同致力于推动乡村社会的发展。
一方面,法国开展领土整治,通过国家相关法律法规帮助和支持经济欠发达地区的乡村,实现农村社会资源的优化配置,以此加快乡村社会的现代化建设;另一方面,政府积极实施“一体化农业”。在生产专业化和协调基础上,由工商业资本家与农场主通过控股或缔结合同等形式,利用现代科学技术和现代企业方式,把农业与和农业相关的工业、商业、运输、信贷等部门联合起来,组成利益共同体。
无论是农业一体化改革还是开展领土整治工作,法国政府都非常强调应用财政扶持、技术保障以及教育培训等综合的方式来支持乡村建设,助推乡村社会的善治。这些措施最终能够加快乡村地区的发展,使得城市和乡村地区的发展速度、经济水平和预期目标趋于平衡,达到城乡一体化的目标。
此外,根据当地的特色资源和社会需求,法国不同城乡发挥自身优势,通过挖掘特色资源、发展特色产业、融合特色文化,逐步形成文旅融合的特色小镇。例如,法国的葡萄酒享誉全球,生产历史悠久,但真正为这些种植酿酒葡萄的乡村注入经济活力的,却是由葡萄酒延伸而来的文旅产业。如今,全法国有近5000个葡萄园、酿造厂和酒庄对外向游客开放,这种以葡萄种植为基础,乡村旅游为核心,融合农业生产、观光休闲、科学教育、娱乐餐饮、商务会谈等多功能为一体的复合型庄园综合体,是依托三产融合实现多元价值的新型产业模式,是乡村旅游产业文旅融合的发展典范。
现在,全球每年都会有无数喜爱葡萄酒的人前往法国的葡萄酒产地体验法国的葡萄酒文化。
(摘编自《神农岛》)