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2021年06月10日 星期四 出版 上一期  下一期 返回首页 | 版面概览 | 版面导航 | 标题导航        
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“河长+警长+检察长” 擦亮青浦“绿水”名片

  □通讯员  余莉  王擅文

  青浦区自古以来河道交错,大大小小的河流湖泊交织于这片水乡大地,营造出优越的自然生态环境。为巩固青浦区水环境治理成果,全面提升十四五高品质水环境治理面貌,日前,青浦区人民检察院与上海市青浦区河长办、上海市公安局青浦分局协作推进,创建“三长联动工作机制”,铁腕护水,共建河湖保护“新格局”。

  该项工作机制中的“三长”是指“河长+警长+检察长”,以“河长”之行政执法力,与“警长”之刑事司法力、“检察长”之检察监督力相互凝结,通过职能互补,齐抓共管、管防结合,形成三长联手、部门联动、打防结合、迅速高效的新局面。

  “三长”就河湖水域无证驾驶机动船舶、破坏航道电设施、非法捕捞、污染水环境等重点领域涉公益诉讼、违法犯罪线索建立滚动排查机制,形成“发现-流转-查处”快速模式,缩短案源发现、线索移交、打击查处的周期,提高部门衔接效率。对涉及面广、危害严重、群众反应强烈的水环境污染、生态环境破坏案件,由检察机关提起公益诉讼,河长办、公安机关提供调查取证、鉴定评估等协作支持。

  “三长”层层推进,条块面结合,树立:打造一批示范镇、建设一个标准化、构建一个区域化三大目标。为精准服务两大国家战略,首批选择在长三角示范区内的金泽镇、练塘镇、朱家角镇以及位于进博会核心区的徐泾镇等4镇先行先试,形成“联合巡河、联合办案、联合通报”等系列可复制可推广的工作模式。在示范镇先行先试基础上,推广一套工作经验、展示一批工作成果、发布一批典型案例,共建三长联动标准化建设方案,向全区11个街镇覆盖。之后更将持续优化完善三长联动工作机制,并逐步向长三角生态绿色一体化示范区拓展,打造跨区域三长联动工作格局,破解上下游、左右岸协调治理难题。

  同时,“三长”充分发挥联动资源共享、优势互补工作合力,加强对辖区内水质反复、环境脏乱差等问题河湖的清理整治,共护碧水清波。在此基础上也坚持保持检察权和行政执法权独立运行,注重在联动中开展监督,在监督中促进治理。对行政机关履职不力或反弹回潮的,及时重点督查,不折不扣推进问题整改,推动执法权优化完善。

  青浦区检察院将不断以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,以打击涉水违法犯罪为核心,致力于维护水域水岸治安秩序,并建立健全检察机关提起水生态保护公益诉讼制度,共同推进河湖水环境保护,推进水生态文明建设。为加快推进青浦全面跨越式高质量发展,建设成为上海对外服务的门户城市、长三角一体化发展的示范城市和面向全球的国际城市奠定坚实的生态基础。

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