“三农”工作的核心是农民增收，其中最难的是让农民持续增收。为了解决这一难题，2008年4月，山西省晋中市政府召开农民增收明白卡试点工作动员会。会议认为，“明白卡”是为了使市、县、乡三级政府服务农民增收具体化;是干部职能转变、体现服务的一种形式;是政府工作从大一统、笼统的服务，走向科学化和量化的一种形式。于是，“明白卡”试点工作在该市如火如荼地开展起来。在经历了小范围试点、扩展试点和全面推进的阶段性发展过程，农民认可程度和参与积极性不断提高，对农民增收的指导效果日益显现，成为晋中市农业农村工作中的一项重要工作。截至上半年，该市已开展农民增收明白卡推行工作的村有1549个，已经入户30余万户，占全市总农户数的34.5%。与此同时，“明白卡”的形式不断翻新、内容全面科学、模式各具特色、作用日益凸显。4年来，全市各地在推进“明白卡”工作中八仙过海，各显神通，取得了丰硕的成果。左权县石匣乡乡长程利宏介绍，石匣乡本来地下没矿、地上没厂，发展全靠农业，增收问题很大。自从该乡推行“明白卡”工作后，便根据本乡特点，把“明白卡”与一村一品工作相结合，与领导干部住村增收相结合，与改进干部工作作风相结合。最终，全乡确定了养殖业和设施蔬菜为一村一品的发展方向。而竹宁村作为王君省长的联系村，村民全部用上了“明白卡”，并且以种植丰产玉米和劳务输出为发展方向，去年户均增收约300元，全托的是“明白卡”的福。 石匣乡还在“明白卡”内配套了干部助农“连心卡”，并把各部门干部的联系方法公诸卡上。寒王乡在“明白卡”纸质版的基础上，创造性地推出了“助农增收电子明白卡”，这是全市首家独创之举。该乡党委书记王东光介绍，较之纸质“明白卡”，电子卡的优点是，制作成本低、投资小、一管十年不麻烦、一次性填写、自动分析、管理方便。
“吃不穷，穿不穷，计算不好就要穷”，农民朋友这样概括增收明白卡的作用。“农民增收明白卡”在晋中市推广4年以来，深受广大农民欢迎。
史俊杰
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